２００３年，儋州市开展收缴黑枪黑弹专项斗争期间，朱文烈为了得到奖赏，便主动与各派出所、边防支队等缉枪职能部门联系，说只要每支枪能奖励１０００元就可帮助收缴黑枪。得到承诺后，朱文烈便伙同谢秀华于去年四五月间先后非法造出仿制步枪７支，然后分别上缴给儋州市松鸣、木棠、松林派出所和边防支队，先后共获得奖金５７００元。

    ２００３年５月７日和１２日，松林派出所发现朱文烈上缴的２支步枪的机件是新的，枪托等处的油漆还未干，而朱文烈已得了２０００元奖金。派出所将这一情况上报海南省公安厅后，经专案组立案侦查发现，朱文烈不是到群众中去收缴黑枪，而是买来钢管等材料到其他地方加工后带回家。

    ２００３年６月９日上午，朱文烈再次向松林派出所上缴一支新步枪。公安机关通过侦查对他采取强制措施，在其活动场所查获了一支未成型的枪支配件及用于制造枪支的一批物品。同时据朱文烈的交代抓获了谢秀华。经审讯，朱、谢二人交代了非法制造枪支的事实。谢秀华被儋州市人民法院一审判处４年有期徒刑。