生于１９６９年的被害人云全民是呼和浩特市人，生前系内蒙古祺泰服饰股份有限公司董事长兼总经理，拥有上亿元资产。现年４０岁的潘永忠曾任祺泰公司总经理助理，负责在甘肃省兰州市区的销售工作，因工作原因与云全民结怨。

    ２００５年９月２５日１０时许，潘永忠伙同刑满释放人员刘志强（又名刘志军，１９６２年出生）将上班途中的云全民拦截绑架。９月２６日云全民被害。

    在公安机关侦查过程中，被告人刘志强的姐姐刘丽华、妻子李宇舒拒不提供真实情况，作假证包庇刘志强。２００５年９月２８日和１０月６日，警方分别将潘永忠和藏匿在包头市东河区一处民宅里的刘志强缉拿归案。