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禹州法院运用多元调解促进矛盾化解
作者:韩志华 李锐   发布时间:2011-06-02 14:46:39


    今年以来,河南省禹州市人民法院大力加强“诉调对接”工作,积极探索整合司法调解、人民陪审、社会法庭等多元调解资源,使司法审判与社会力量优势互补,形成矛盾纠纷调处化解的整体合力,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,为促进社会和谐与稳定作出了积极贡献。

人民陪审员调解化纷争

    “谢谢咱们的人民陪审员,解决了我的一个大难题,以后房间内再也不会浓烟缭绕了……”4月13日上午,市民刘向浩握着人民陪审员王闯的手高兴地说。

    今年阳春三月,刘向浩一家乔迁新居,然而入住时间不长,他就发现油烟不但不向外排放,反而从烟道“倒灌”进厨房,进而弥漫到每个房间,浓烈的油烟时常呛得一家人苦不堪言。于是,刘向浩找到了物业,经调查发现,导致家中油烟缭绕的原因是楼上五、六层住户擅自改动公共烟道。事后,虽经其多次交涉,物业几次调解,两家邻居仍不同意恢复烟道。无奈之下,刘向浩遂于3月23日诉至法院,要求二被告恢复烟道原状,并赔偿经济损失500元。

    禹州法院受理该案后,决定采取随即抽取的方式确定陪审员,先行组织调解,争取和谐化解邻里纠纷。经陪审员王闯、贺晓亚现场查看后发现,刘向浩反映情况基本属实,二被告为拓展空间,将共用烟道由原来直径50厘米缩小成现在的20厘米,导致排烟不畅和回流。陪审员在组织三方调解中,紧紧抓住纠纷根源释法析理。两被告当即表示立即整改,并真诚地向刘向浩赔礼道歉。第二天,对调解结果表示满意的刘向浩撤回了起诉。

    点评:小小的烟道一改,就解决了邻里三家纠纷。人民陪审员参与审判案件,注重从社会道德、生活实际、人情法理等方面对案件进行深入浅出的判断,使民间智慧与法官形成思维互补。该院通过制度建设和机制创新, 力求使参与审判的人民陪审员真正做到“既要审,又要判,还能调”。

社会法庭调处解矛盾

    “真是太感谢你们了,让我生活没有了后顾之忧。”4月14日上午,如数拿到工伤赔偿金的农民工常天益将一封热情洋溢的感谢信送到了方山镇社会法庭。

    常天益家住禹州市方山镇西下庄村,今年2月19日在工地干活时,不慎从脚手架上摔下,造成腰部压缩性骨折,前后住院23天,花费医药费3万余元。因其未签订劳动合同,其他证据也不充分,而包工头又是分包人,通过法律途径拿到工伤赔偿金十分困难。常天益多次找包工头张明亮索赔,均遭到无情拒绝,无望之下,遂于3月21日求助于方山镇社会法庭。

    面对社会法官王自召的多次上门调解,张明亮依旧不理不睬。愤怒的常天益决定找一帮朋友为其出气,以解心头之恨。社会法官得知后,积极引导其理性、依法维权,使之放弃了“报复”的念头。4月13日上午,社会法官王自召再次深入工地,核实有关事实,寻找目击证人,并详细列出了可请求支付的医药费、护理费、伤残补助金等项目及数额,共计6.2万元。经过接连两天的磋商,双方终于达成赔偿协议:包工头张天亮一次性支付常天益6万元。

    点评:发生工伤后,获取工伤赔偿金是劳动者最基本、最直接、最迫切的利益诉求。社会法官通过引导其依法维权,稳定当事人情绪,及时化解了社会矛盾。目前,26个社会法庭共有社会法官355名,成立以来共接待群众2196人次,调处各类纠纷1622起。因工作出色,2011年被河南省高级人民法院授予“全省社会法庭工作先进基层法院”称号。

诉调对接促和谐

    “你们结婚五年多了,孩子也三岁了,草率离婚对孩子成长很不利,要珍惜感情……”4月12日上午,禹州市法院立案庭赵建平法官正耐心地做一对前来起诉离婚夫妻的调解工作。

    家住禹州市颍川办事处的艾志和因家庭琐事与妻子高美发生争执,并一怒之下动手打了她。争执后,伤心的高美抱着孩子直接来到了禹州市法院起诉离婚。追悔莫及的艾志和紧追其后来到了立案庭。

    见前来立案的高美双眼含泪,满脸怒气,赵建平法官敏感地意识到其可能是因为一时生气而起诉,遂将夫妻二人劝至调解室,细心进行调解。正在气头上的高美,以与丈夫性格不合难以共同生活为由,坚决要求离婚。为了让她平息怒气,调解经验丰富的赵法官从法律、家庭、情理等方面对艾志和进行了严厉的批评教育。艾志和连连称是,表示以后坚决改正。高美最终接受了丈夫的道歉,二人重归于好。

    点评:禹州市法院始终将调解工作贯穿审判工作的每一个环节。多元化的调解格局,为该市社会稳定和经济发展营造了良好的法治环境。今年元月,该院被河南省高级人民法院授予“全省先进基层法院”称号。



来源: 光明网-法院频道
责任编辑: 张永抗

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