为了深入贯彻“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，广西贵港市覃塘区人民法院积极探索多元化纠纷解决机制，不断强化调解工作理念，创新引入社会力量参与调解破解“案多人少”矛盾，设立诉前联调工作室，将调解工作前移，尽可能地在第一时间为群众化解矛盾纠纷，使大量纠纷不用进入司法程序即很快得到化解，还能让当事人免去来回奔波的辛苦，为壮乡营造和谐稳定的良好局面作出努力。今年1-11月份，该院共诉前联调案件255件，仅诉讼服务中心就诉前调解了15起纠纷，成功率达100%，为诉讼群众节约诉讼成本约4万余元，有效地化解了群众矛盾纠纷。

    诉前联调没有昼夜之分

    “闭法官，不好意思这么晚了还打扰你，我有急事……”深夜，指针即将指向11点，刚刚打算休息的民一庭闭培森法官却接到了一个电话。

    事情缘于2011年8月2日，71岁高龄的张大爷因犯病到该区覃塘镇某医院住院就医，但是经过住院治疗了一个月后仍没有治愈，9月1日下午经医院方抢救无效张大爷已经死亡，后经贵港市人民医院确认，认定为突发心肌梗塞死亡。张大爷家属却认为，是由于医院方看护不力，值班医生未能及时发现张大爷异常情况，没有采取应对措施，才导致张大爷死亡，医院方难辞其咎。于是就在当晚，张大爷家属组织了村中几十号人到该医院封门堵路，医患双方就赔偿问题闹得不可开交。闭法官就是在这样的情况下接到人民调解组织打来的电话，希望他能马上到现场调解。

    放下电话的闭庭长马上和该院刘副院长联系，刘副院长立即与闭庭长一道驱车赶往现场，在做了近一个小时的思想工作后，事态暂时得到控制，病患家属带着同村的几十号人离开了医院。虽然这起纠纷尚未起诉到法院，但该院领导高度重视，亲自带头参与调解，有效地缓解了双方矛盾。
“诉前联调没有昼夜之分。”闭庭长爽朗地笑了，“有时候是晚上，有时候是周末。虽然累，但是想到辛苦没有白费，维护了群众的合法权益，而且维护了社会的稳定，心里还是很踏实的。”一直以来，该院将联调工作的重心“靠前”和“下移”，从在庭室等群众上门到主动下基层处理矛盾，化被动为主动，将调解工作延伸到基层，对一起起尚未起诉到人民法院的案件进行诉前调解，以高度的责任心和极大的耐心化解基层矛盾，维护社会的和谐稳定。

    诉前联调工作室——调解工作前移站点

    在长期的调解工作中，通过一步步的整合、改造和升级，覃塘法院建立了具有覃塘特色的“诉前联调”工作机制，大力加强诉前联调工作，拓宽调解工作渠道，推行“全员调解”、“全程调解”、“内外调解”等一系列联动机制，确保诉前联调工作高效和规范运行。该院为了将诉前联调工作形成长期机制，专门设置立案庭作为诉前联调工作站点。具体负责组织、协调、指导诉前联调工作的开展。重视指标体系的数据采集，在工作站点建立专门工作台帐并加以归类统计，做到档案管理规范，台帐清晰，为诉前联调工作提供服务，确保此项工作的有效开展。诉前联调工作站点共诉前调解了15起纠纷，成功率达100%。

    “交通巡回法庭”——交通事故纠纷化解的前沿阵地

    该院加强对交通事故引起纠纷进行诉前联调工作，实现法院司法诉讼与交警行政调解工作的无缝对接。在今年6月13日，该院在市公安局交警支队的支持下，开辟“绿色通道”，成立“交通巡回法庭”。在交警三大队设立专门的办公室，由该院派驻经验丰富的审判员1名、陪审员两名、书记员1名长期驻点，为当事人就地提供咨询、指导、立案、调解、司法确认、财产保全、审判等“一站式”的服务。交通巡回法庭的设立，使法院能够在道路交通事故案件开始诉讼之前就及时介入解决，让当事人免去来回奔波的辛苦，节约诉讼成本，缩短诉讼周期，切实维护了当事人的合法权益，提升了处理交通事故案件的质量与效率。自“交通巡回法庭”成立以来，该院共诉前联调案件65件，及时化解矛盾纠纷，为群众排忧解难。在一件交通事故赔偿纠纷案中，肇事司机吕某和受害者客车司法丘某就赔偿金额问题闹得不可开交，吕某乃玉林籍人士，而丘某平日工作较为繁重，通过该院民一庭法官出面做双方当事人的调解工作，当天双方就赔偿事宜达成协议并得到该院的司法确认，大大提高了纠纷解决的效率，得到了双方当事人的称赞。

    “妇女儿童维权岗”——妇儿合法权益的温馨司法之家

    今年6月，该院与妇联联合成了“妇女儿童维权岗”，将保护妇女儿童的权益作为一项重点工作来抓，拓宽了家庭矛盾纠纷解决渠道，充分发挥妇联和妇女干部在参与维权工作中的优势，坚持多做法制教育和调解疏导工作。特别对于涉及离婚、抚养权、探望权、赡养费等婚姻家庭方面的案件，通过邀请妇联工作人员开展诉前调解，大大缓和诉讼的对抗性，更理性、平和地解决纠纷，促进家庭和社会的和谐发展。此外，该院还先后8次举行“送法下乡”、“送法进校园”、“温暖留守儿童”等专题活动关爱、保护妇女儿童的合法权益，使“妇女儿童维权岗”成为保护妇儿合法权益的温馨司法之家。

    该院将诉前联调工作作为一项“为民工程”，通过拓展调解渠道，切实为民解决纠纷，实行分类案件与相对应的部门通力协作，提高调解成功率。民间借贷案件，邀请司法所干部参与调解；医疗纠纷案件，邀请卫生局同志参与调解，共同有效地化解矛盾纠纷，让壮乡和谐乐曲响起来。