近三年来，广西巴马法院始终坚持“三个至上”的指导思想，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“为大局服务，为人民司法”工作主题和社会矛盾化解等三项重点工作，以“大调解促大和谐”为目标，积极开展民商事调解工作，有效地促进了社会的和谐。近三年来，巴马法院民商事所均调撤率达90%以上。2012年截止7月底，巴马法院共受理各类民商事案件290件，审结261件，调解结案和当事人撤诉结案237件，调撤率为90.80%，其中调解结案211件，调解率80.84%，当事人主动撤诉结案26件，撤诉率9.96%。

    因调解工作成绩显著，得了上级法院的高度评价和充分肯定。近三年来，巴马法院民事审判庭先后两次荣获自治区先进集体，黄英能、赵国立、覃江萍等同志先后被评为区、市法院调解能手和区、市商事审判先进个人等。

    一、统一思想，提高认识，加强领导。民商调解工作一直巴马法院一项亮点工程，近几年来调撤率稳步上升，位居全市法院前列，这样成绩的取得，既体现了院党组对调解工作的高度重视，也反映了民商事审判法官很好地贯彻落实了“调解优先，调判结合”的民事审判原则。今年上半年，为了进一步提高民商事案件的调撤率，开启寿乡社会大和谐新局面，巴马法院推出了一项新制度、成立了两套班子、给予了三种倾斜政策。

    推出了一项新制度。即根据调解工作实际，在原来的基础上，调整完善了考评办法规定，出台了《调解工作目标管理考核办法》，把民商事全体法官及其他干警的年调解工作业绩纳入年度考核体系中，对年结案率、调撤率等提出了明确具体的要求，将“软任务”就变成了“硬指标”。

    成立了两套班子。一是成立了由院长任组长、各分管副院长为副组长、各业务庭庭长为成员的调解工作领导小组。具体负责协调民商事调解工作的日常事务、人民法庭的调解业务指导、组织调解人员专项培训等工作；二是成立了分管调研工作副院长任组长、全体审委委员任副组长、办公室主任、副主任为成员的调解课题调研小组，具体负责召开调解工作经验交流会、研讨会，组织各业务庭开展专项调研。今年上半年，巴马法院已开办专项培训班4期，召开经验交流会2次，组织专项调研2次，撰写调研报告、论文4篇。

    给予了三种倾斜。一是在调解力量上倾斜。重新调整民商事审判人员，将学历高、调解工作经验丰富、群众基础好、年轻有为的审判人员投放了三个人民法庭及民商事审判庭等审判工作的第一线；二是在办案条件上倾斜。民商事审判工作一线人员的办案经费、车辆、通信设备等优先照顾、解决；三是政治待遇上倾斜，对于调解工作成绩突出的一线审判人员，在提拔使用、年度评先、评优时予以优先考虑。

    二、继续大力推进联动调解工作格局，充分发挥多元调解主体的作用，提高民商事调解工作效率

    今年初始，我院继续充分发挥大调解联动工作机制的作用，在此基础上，我院在各乡镇以及农村人口较集中的村屯设立调解工作联系点，并在当地遴选涉及国土、建设、人事劳动、卫生、环保、妇联、计生、林业等部门有基层工作经验、熟知群众工作、与群众感情深厚的基层工作人员作为调解员，同时推选在当地群众中有威信的群众代表作为调解联络员，这些人民调解员及调解联络员因为熟知当地群众情况，对当地群众发生的矛盾纠纷可以就地调解，大大地缓解了法院的诉讼调解压力，取得了明显成效。

    三、加强对人民调解员、人民陪审员调解工作技巧、法律知识的培训指导，切实提高调解员、陪审员的调解工作能力

    今年以来，我院针对新遴选出来的人民调解员组织了三次培训会，由我院调解工作经验丰富的法官传授调解方法、技巧及相关法律知识；定期为人民陪审员发放相关法律读书，定期组织法律知识及调解技巧、技能培训。同时，邀请全体人民调解员和人民陪审员观摩重大疑难案件的庭审、调解全程，互相借鉴，取长补短。

    四、坚持全程调解原则，将大量矛盾纠纷稳控在基层、化解在萌芽状态。在办案过程中，抓住有利时机，找准调解的切入点，把调解贯穿于审判工作的始终,采取立案调解、送达调解、庭前调解、庭审调解、判前调解等方式，做细做实调解工作，促使双方当事人达成和解协议；同时，在调解过程中，要注意因案而调，灵活使用多种调解技巧、方法，做好释法说理关，积极引导当事人按调解协议履行义务，抓好调解结案后的兑现工作，提高调解质量，真正做到案结事了。

    五、加强经验交流，强化调解方法、技巧，全面提高调解工作效率

    调解既是一种工作方法，也是一门艺术。要做好调解工作，主持调解的人员必须具备良好的综合素质和极强的工作能力。为此，今年上半年，我院先后3次组织人民调解员、人民陪审员及我院调解工作领导小组、调解调研小组的全体成员召开民商事调解工作经验交流会，总结如何选准调解的切入点、感化点和时间点，总结调解方法，推广调解艺术。

    六、加强法官队伍建设，提高法官调解工作能力

    半年来，我院以“人民法官为人民”、“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观等主题教育活动为契机，加强法官队伍建设，提高法官队伍政治素质，牢固树立法官宗旨意识、大局意识、公正意识和廉洁意识；利用走访调研、外出培训等多种形式，开阔法官视野，学习先进经验，提升调解工作能力。

    七、加大巡回办案力度，及时化解矛盾纠纷

    今年年初，我院就在农村人口集中的村屯设立了12个巡回法庭点，由民商事审判庭四名青年法官和三个人民法庭法官负责巡回办案。截止7月底，先后到所略、东山、那桃、西山、燕洞、那社等乡镇村屯，巡回审理涉农案件86件，并全部调解结案。