赣州位于江西南部，又称赣南，自秦代建县已有两千多年的历史。辖18个县（市、区）和1个国家级经济技术开发区，总面积近4万平方公里，总人口近1千万。赣州是全国著名的革命老区、共和国摇篮，中华苏维埃共和国临时中央政府在瑞金成立，闻名中外的红军二万五千里长征从瑞金、于都等地出发。赣州是“江南宋城”，保存有全国最完好的宋代建筑如城墙、浮桥等。赣州被称为“客家摇篮”，是客家人的主要聚居地、发祥地。近年来，赣州市中级人民法院不断创新司法参与社会管理的方式方法，为经济社会发展营造和谐稳定的司法环境。

　　一、坚持能动司法，助推赣南苏区振兴发展

　　促进经济发展是推进社会管理创新的重要目的，也是人民法院的重要使命。我市法院始终以执法办案为第一要务，立足司法职能做实做好服务大局这篇文章。

　　出台司法服务措施。由于战争创伤、历史和自然的原因，赣州后发展、欠发达的基本市情没有根本改变，党中央、国务院十分关心赣南苏区发展，今年6月28日，国务院出台了《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，给予赣州多项特殊的政策支持，标志着中央苏区振兴发展上升为国家重大战略，赣州迎来了重大历史机遇。作为赣南苏区法院，服务和保障赣南苏区振兴发展责无旁贷。我院及时研究出台了《服务和保障赣南苏区振兴发展的十二条措施》，动员全市法院积极投身赣南苏区振兴发展大业，努力提供优质的司法服务和有力的司法保障。

　　服务企业发展。推动全市法院设立工业园区巡回法庭。巡回法庭的主要职责是，及时处理涉及工业园区企业的各类纠纷，积极服务当地主导产业、重点项目建设，妥善审理合同、劳动争议等易发多发纠纷；建立法院与企业沟通平台，不定期开展“送法入企”活动，指导企业依法经营，促进县域经济发展。

　　保障重大项目建设。在全市法院系统开展“重大项目服务月”活动。派出法官深入全市重大项目现场，有针对性地进行法律服务。同时，通过座谈会、法律讲座、法律咨询、以案释法等多种方式，帮助项目实施单位做好法律风险预防和化解工作，依法保障重大项目顺利推进。

　　二、完善诉调对接，有效化解社会矛盾

　　化解矛盾纠纷是推进社会管理创新的重要手段，也是法院工作的基本任务。我市法院注重运用调解手段化解社会矛盾，促进社会和谐稳定，有效发挥司法裁判对社会活动的引导、规范、约束等功能，达到参与社会管理的目的。

　　强化诉讼调解。我市法院坚持将调解工作贯穿于立案、审判、执行、申诉、信访等各个环节，规范调解程序，注重调解质量，提高调解效率，努力从根本上化解矛盾。对于那些有调解可能的案件，或者通过调解处理效果更好的案件，合议庭调解不了的庭长参与调解，庭长调解不了的分管领导亲自参与调解，最大限度地实现案结事了。近年来全市法院有60%以上的民商事案件、刑事附带民事诉讼案件以调解、撤诉方式结案。

　　促进诉调对接。社会转型期社会矛盾多发易发，仅靠法院一家“单打独斗”显然是不够的。我市法院与政法委等部门联合出台“三调联动”的工作意见，充分发挥全市司法协理网络优势，加强对人民调解工作的指导，完善诉讼程序与仲裁、行政调解、人民调解等非诉纠纷解决方式的协调配合，初步形成党政主导、多元协同、有效衔接的“大调解”工作格局。定南法院建立了覆盖全县城镇、乡村及各行业的诉调对接工作网络。章贡区法院会同交警、保险公司成立江西首家交通事故人身伤害调解中心，快捷高效处理城区范围内涉及的交通事故案件。南康法院被最高法院确定为中部地区唯一的“多元纠纷解决机制改革”首批试点基层法院。

　　创新法官挂点包片。把矛盾化解在诉前和基层一线，是法官挂点包片制度的基本价值所在。辖区的上犹、大余、信丰等法院推行了法官挂点包片制度，充分利用基层法院和人民法庭地处基层一线、直接联系群众、熟悉社情民意的优势，把辖区划为若干片区，每个片区由一名法院领导带队，每个乡镇派出2～3名法官挂点，挂点法官主要负责加强与乡镇司法所、矛盾纠纷调处中心沟通协调，协助基层组织化解矛盾纠纷；加强对人民调解组织的指导；定期给农民上法制课，提供法律咨询；实行上门立案、开展巡回审判；积极参与突发事件处置等。比如大余法院先后培训人民调解员180多人次，参与化解纠纷1700余起，受到基层群众的欢迎。

　　三、弘扬苏区精神，确保队伍公正廉洁为民

　　加强队伍建设是提升社会管理创新能力的根本要求，也是法院工作的重中之重。在创建革命根据地、建立红色政权的实践中，无数革命先辈用鲜血和生命铸就了以“坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、争创一流、无私奉献”等为主要内涵的苏区精神。我市法院大力弘扬苏区精神，采取多种措施引领广大干警在社会管理中争当模范，在化解矛盾中发挥主力。

　　搭建创先争优的平台。在全市法院开展“打造特色亮点、争创一等工作”活动，鼓励支持基层法院和本院各部门在服务当地经济社会发展、维护社会和谐稳定、保障民生民权、破解工作难题、提升案件质效、强化队伍建设、加强物质装备建设等方面推出新举措、建立新机制、形成新经验，力争有一项或几项工作走在全市、全省、全国法院前列或具有较大的社会影响。活动的基本目标就是要实现“院院有特色”、“庭室有亮点”。今年全市法院确定64项特色工作，我院对特色亮点工作项目开展情况进行跟踪、调研、指导，并召开全市法院“看特色、看变化”现场会，对具有典型意义的特色亮点工作进行推广，促进全市法院工作整体发展进步。

　　搭建作风建设的平台。作风关乎形象，作风决定作为。苏区时期形成的干部好作风是非常珍贵的历史和传统，也是我们抓队伍建设的优势。从今年年初开始到2013年底，我们在全市法院开展“创建作风建设模范法院”活动，就是要弘扬苏区精神，保持队伍作风纯洁，教育引导干警争当一心为民的模范、勤奋拼搏的模范、创先争优的模范、案结事了的模范、文明办案的模范和清正廉洁的模范。重点整治“庸、懒、散”行为，着力改变一些干警司法能力平庸、业务不精、创新意识不强的状况，严肃整顿纪律涣散、自由散漫、群众观念淡薄等不良现象，建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、清正廉洁、品格高尚”的法院队伍。

　　搭建服务群众的平台。我市法院积极参与市委部署的“送政策、送温暖、送服务”活动，干警们走出机关，深入基层农户、田间地头、厂矿企业。2011年，全市法院共组织法律服务活动210次，走访群众16000余人次，走访企业500多家，化解矛盾纠纷1030件。今年以来，全市法院迅速贯彻落实“三送”工作全覆盖、常态化的要求，单位联系村，干部联系户。我院法官每人联系龙南县南亨乡西村村的5户农户，逐户上门开展“民情家访”，结交群众朋友，宣讲政策法规，掌握社情民意，化解矛盾纠纷，维护群众利益，帮助解决困难。大家还自掏腰包，为联系户送食用油等生活必需品，受到当地群众的欢迎。目前，“三送”工作已经成为提升干警群众意识和群众工作能力的实践平台。

　　搭建文化建设的平台。赣州法院始终把文化建设作为队伍建设的重要抓手，不断增强队伍内生动力。一是拓展载体。先后建成图书馆、荣誉室、健身房、篮球场等文化体育设施，建设法制文化长廊，向全国公开征集并确定“判重如山，持正守廉”为赣州法院院训，编印建院60周年画册等。同时，与赣州电视台联办“与法同行”专栏，在机关局域网上设置“廉政文化”专栏，在《赣南审判》刊物上开辟“法院文化”专栏，初步形成了赣州法院交流、学习、宣传的主阵地。二是突出特色。依托赣州红色资源，建成在全国法院系统有一定影响的赣南法院简史馆，重点展示了苏区审判历史。举办“红色读书月”、“红色书评大赛”等系列活动，在赣州法院网上开辟“人民司法溯源”、“红土地法苑”等，传承和发扬人民司法的优良传统。三是打造品牌。连续举办七届全市法院“法官文化周”活动，组织开展丰富多彩的文体活动。定期举办“司法论坛”，邀请多位国内知名专家学者到该论坛讲课。今年又在全市法院大力推进图书室、文体活动室、荣誉室、院史展览室“文化四室”建设，进一步提升法院文化建设的品位和内涵。我院荣获首批全国法院文化建设先进单位，并在全国法院文化工作会议上交流经验，有4个基层法院被评为全省文化建设示范单位。