人民群众的安全感和满意度是衡量和检验审判工作的最高标准，将群众工作融入到司法实践中，是法院应尽的职责。但如何将群众工作与司法实践有机结合，是法院工作面临的一大课题。近年来，昌乐法院积极探寻群众工作融入司法的实现路径，坚持求真务实，穷尽各项措施，做到用心关注民生，悉心体察民情，维护群众利益，取得良好的法律效果和社会效果。2011年6月，昌乐法院被山东省高级人民法院授予“全省优秀法院”称号，今年1月被山东省高级人民法院荣记“集体二等功”。

　　一、求司法公开之真，务司法亲民之实，把畅通民意作为倾听群众诉求的渠道

　　司法工作的根本属性是“人民性”。昌乐法院始终秉承司法公开原则，不断丰富畅通法院倾听群众诉求的渠道。

　　一是增强群众工作认同感。以深入开展的政法干警核心价值观教育和“人民法官为人民”主题教育实践活动为切入点，把思想政治教育工作寓于丰富多彩的主题实践活动之中，教育干警牢固树立群众观念，增强做好群众工作的自觉性、主动性、坚定性，进一步明确工作目标和措施，不断提升为群众工作的能力和水平。

　　二是建立民意沟通机制。组织法官深入开展进企业、进农村、进学校、进社区、进机关的“法官五进”活动，深入田间地头，走进农家小院，广泛听取人民群众对司法工作的意见；通过发放调查问卷、不定期案件回访、召开座谈会等形式，及时了解群众最直接、最迫切的司法需求；充分发挥人民法庭面向农村、贴近群众的优势，不断强化人民法庭在倾听群众呼声、化解矛盾纠纷的前沿阵地作用，确保法院工作充分体现群众的真实意愿。

　　三是完善民意反馈机制。主动接受人大、政协和社会各界的监督，加强与其他政法部门的协调配合，促进司法公正。探索建立邀请“司法观察员”参与司法活动制度，邀请司法观察员参与重大疑难、社会普遍关注的刑事、民事、行政案件的审理、执行，进一步密切与群众的联系沟通，保障人民群众知情权、参与权和监督权，使法院工作始终处于阳光监督之下，树立良好的司法形象。

　　四是积极推进阳光执行。不断创新执行工作机制，实行执行法官挂牌和申请人选择法官制度，向社会公开执行法官的照片和个人信息，增强执行工作的公开和透明度。实行监督卡督办制度，使执行工作自觉接受当事人监督。

　　二、求矛盾化解之真，务司法为民之实，把排解民忧作为群众工作的内涵

　　人民法院司法工作的最终目的就是为了化解矛盾纠纷，消除矛盾症结，在真正意义上实现案结事了。

　　一是深化完善诉调对接机制。积极争取党委政府的支持，不断完善诉调对接机制，建立起了县、镇、村三级纠纷调处网络，及时解决社会上的矛盾纠纷，准备到法院起诉的纠纷和正在审理、执行的案件，即“建立三级网络、化解三类纠纷”。充分发挥诉调对接机制在化解矛盾纠纷中的积极作用，将其融入“大调解”工作体系，加强与基层调解组织的对接，形成齐抓共管、协同配合的良好格局，努力将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，降低了诉讼成本，让群众切实感受到化解纠纷的便利。去年以来，全院共运用该机制化解矛盾纠纷1474件。

　　二是深入推进诉讼诚信体系建设。建立完备的征信信息库，对6000多名失信主体的失信信息进行了采集。进一步密切与金融、公安、工商、建设等部门的沟通联系，整合社会力量有效预防和警戒不诚信行为，在各联动协作单位建立了诉讼诚信信息查询功能，便于有关单位和公民随时查询、使用诚信信息，促进了案件执结率的进一步提升。

　　三是积极做好涉诉信访工作。坚持以群众工作统揽信访工作，畅通信访渠道，通过信访室日常接待、承办法官诉中接待、定期联合接访等方式，引导群众以理性合法的形式表达诉求。认真落实院长接访、领导包案、一岗双责等制度，努力从源头上减少信访案件的发生。

　　三、求作风提升之真，务司法便民之实，把便民利民作为检验群众工作的标准

　　司法便民是法院群众工作努力的方向。人民法院要不断探索创新司法工作的方式方法，使其最大限度地便民利民。

　　一是加强司法能力建设。队伍建设是群众工作的基础，我院深入组织开展“为谁司法、如何司法”的群众观点大讨论，坚定法官为群众服务、为群众司法的信念；通过争创“学习型法院”、争当“学习型法官”，在工作中形成比学赶帮超的良好氛围，不断提高法官的业务能力和综合素质，提升法官公正司法的水平和为民司法的能力。

　　二是切实转变工作作风。结合深入开展“作风大提升”活动，引导法官自觉把严格执法与热情服务相结合，在督促严格遵守时限规定、公正司法的同时，进一步规范接待行为和文明用语，做到不论案件大小、案情繁简，始终坚持严谨细致、不拖不靠、马上就办的良好工作作风，用最短的时间为群众提供最优质的服务，执法形象和社会公信力有了明显提升。

　　三是强化便民利民措施。依托诉讼服务中心，不断加强“立案信访窗口”建设，推行口头立案、快捷立案，对当事人进行立案指导和诉讼风险告知；设立了亲民谈话室、便民电子触摸屏，及时为当事人提供诉讼指导、典型案例，为群众提供了最大便利；积极推进“服务窗口”建设，落实巡回法庭、速裁法庭、假日法庭等措施，加大对困难群众的司法救助力度。今年以来，共为48名困难群众减缓免诉讼费用10.6万元，彰显了司法的人文关怀。

　　四、求审判提速之真，务司法惠民之实，把维护民权作为群众工作的落脚点

　　司法工作要维护民权，就要积极应对新形势下的新问题，满足人民群众对司法工作的新期望、新要求，积极维护群众的权益。

　　一是以提高效率为目标，全面提高审判质效。制定并实施了《充分发挥审判职能全力做好群众工作的意见》，进一步明确了法院工作目标和服务群众工作的措施，增强了干警的效率意识。制定了《关于立案、审判全面提速的实施办法》，通过进一步健全完善审判流程管理机制，严格规定立案、排期、送达等各个环节的时限和操作规程，严格延长审限审批手续，加强评估、鉴定等环节的时限管理，切实解决隐性超审限问题。我院的做法受到了省高院和潍坊中院主要领导的充分肯定。

　　二是以确保公正为基础，全面加强审判管理。建立完善案件层级管理、案件流程监控、审判质量监督、审判效率管理、审判运行态势分析机制。今年5月，我院制定了《关于加强审判流程管理的若干规定》，对诉前调解、立案、审判、执行、技术委托、信访、归档等审判流程及节点控制进行了明确规定，严格抓好落实，进一步提升了审判效率。潍坊中院以信息的形式转发了我院的做法。组织开展了“庭审观摩和裁判文书”两评查活动，对每名审判法官的庭审活动当场评查，发现问题，及时整改，有效地促进了审判质量。

　　三是以廉洁执法为追求，大力加强廉政建设。严格落实“四个一律”、“五个严禁”等规定，加强对审判、执行等重点岗位和重点人员的监督管理；加大对干警作风的监督检查力度，对全院考勤、着装、工作日中午饮酒实施不定期检查，发现问题，责令整改；深入开展了“干警家属大走访”活动，加强对干警8小时以外的监督和管理；制定并实施了《关于对法官和其他工作人员离任后严格执行回避制度的规定》，严格执行回避制度，强化责任追究，确保法官公正司法、一心为民。

　　群众工作是法院司法活动中的重中之重。探寻群众工作融入司法的实现路径，既是人民法院的本质属性所在，也是人民群众的现实司法需求。人民法院和人民法官应当立足时代步伐和社会发展形势，全面了解人民群众的现实司法需求，始终坚持能动司法，将群众工作落实到司法实践中，切实维护人民群众合法利益，为群众幸福安康生活保驾护航。