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文化沃土育法魂
——衡水两级法院文化建设综述
作者:衡法宣   发布时间:2013-03-13 15:47:02


    如今,走进河北省衡水市中级人民法院审判大楼,人们会被这里浓郁的法律文化氛围所吸引。而立案大厅里的一尊具有中国古代法律象征的——“獬豸”独角神兽铜像威严耸立在中央,让来者肃然起敬。它具有着深远的文化寓意。相传在古代代表神明,是公平与正义的化身。在中院荣誉室内,一篇篇文献、一幅幅图片,一个个奖杯再现了衡水人民司法制度各个时期审判工作和队伍建设的成果……

    在这里,处处彰显出法院是一个追求公平正义、崇尚法律文明的神圣殿堂,时时又警醒着法官要秉持忠于职守、执法为民的职业理念。

    近两年来,全市两级法院高效运行审判质量效率评估机制,审判管理步入了健康发展的轨道,取得了明显成效。“短期管理靠制度,长期管理靠文化。实现法院工作跨越发展,适应新形势新任务对法院工作的新要求,就要下力抓好文化建设,用文化建设统领法院各项工作。”这是中院院长周廷生在全市法院文化建设工作会议上的所提到的。2012年,中院出台关于加强文化建设的意见,明确了任务目标,将文化建设纳入了全市法院整体工作体系,通过推进精神文化、行为文化、物质文化、制度文化和廉政文化建设,抓载体、厚底蕴、促发展,走上了一条具有时代和地域特色的文化兴院之路。

   核心价值观根植在心中

  台上,演讲者声情并茂地演讲;台下,法官们认真聆听,不时爆发出热烈的掌声。全市法院系统政法干警核心价值观教育演讲比赛在市中院举行。参赛干警的紧紧围绕“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观主题,以亲身体验和身边鲜活事例,用真挚的语言,从不同的角度、不同的侧面,畅谈了自己对核心价值观的理解和感悟,让全场法官深受教育。这是在全面推进法院文化建设过程中,我市各级法院大力弘扬政法干警核心价值观的一个生动剪影。

  以“忠诚、为民、公正、廉洁”为主要内容的政法干警核心价值观,对法院文化的本质内涵、精髓和灵魂作了高度概括,也对法院文化建设提出了明确要求。中院坚持将政法干警核心价值观作为文化建设核心要求来抓,积极采取措施,大力塑造法院精神文化,让每一位法官将核心价值观内化于心、外化于行。

    在中院的引领下,各基层法院普遍把政法干警核心价值观纳入培训内容体系,重点强化主要领导干部、新任领导干部和一线干警的培训,努力引导广大干警牢固树立正确的权力观;充分利用安平台城村第一个农村党支部红色教育资源,深入开展“人民法官为人民”等主题教育实践和社会主义法治理念再学习再教育活动,采用演讲竞赛、征文活动、书画摄影展、文艺汇演、法律讲堂等广大干警喜闻乐见的形式,大力弘扬政法干警核心价值观,努力引导广大干警做到学与用、知与行相统一。

    经过各种形式的努力,全市广大法官进一步增强了“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观的理论认同和实践认同,提升了思想认识、精神境界、理想信念和价值追求,为法院各项工作的开展提供了强大的精神文化力量。

  全力塑造昂扬向上的精气神

  法院文化建设是一个系统工程,必须统筹规划、科学安排,才能充分发挥法院文化的整体功能。实践中,全市两级法院将文化建设与审判实践有机结合,坚持精神文化、行为文化、物质文化、制度文化和廉政文化全方位建设、多角度塑造、立体式推进,全力塑造昂扬向上的精气神。

    行为文化是外层的法院文化,是法院精神文化的折射。社会民众对法官乃至对法院的印象直接源于对法官行为的认知。全市两级法院在加强法院行为文化建设中,高度注重规范法官的仪表、言谈、举止、交往,全员认真学习《河北省人民法院司法礼仪规范》,努力培养符合法官职业要求的行为方式,树立了法院和法官在人民心中的良好形象。广大法官秉承“以当事人为本”的司法理念,始终坚持司法工作的群众路线,努力提升做群众工作的能力,通过设立“便民接待室”、“走百企”、“法庭下乡”等方式,从身边做起,从细节做起,使司法为民融入行为文化之中。2012年4月,市中院与河北经贸大学签订法学教学实践基地协议。河北经贸大学聘请中院院长周廷生为学校法律硕士专业学位研究生社会导师。周院长以丰富的法学理论,结合自己三十余年的工作实践,从法学理论的学习、法学理论的实践、司法理念的困扰、司法实践的艰难、法学理论与司法实践的自由结合之路等五个方面作了题为《法学理论与司法实践》的讲座,为河北经贸大学师生送上了一顿丰盛的司法营养大餐。

    工欲善其事,必先利其器。着眼于基层的需要,全市法院认真谋划以文化建设推进基层基础工作的具体措施,坚持重心下移,把人力、物力、财力更多地投入基层,强化物质文化建设。如今,49个基层人民法庭,无论是已建或在建的,无不有机融合了当地本土文化的元素和法院文化的气息。各个基层法院的院史室、荣誉室、廉政文化室、图书阅览室和文体活动室,无不成为了廉政教育以及弘扬政法干警核心价值观、展示法院文化和形象的窗口。

  全市法院以公正、廉洁、高效为目标,不断完善公正司法的制度措施,在制度建设中植入文化元素,突出法院文化的引领作用,以文化建设促进制度的完善落实。近年来,法院制定出台了《审判流程管理规则》、《岗位目标绩效考评办法》等多项规范案件管理的文件,完善了案件审判流程管理、质量管理、法官审判业绩考评等机制,审判管理工作全面走上规范化。

  廉洁的职业操守是法官职业精神的伦理根基,法官的公正权威来自于廉洁无私。紧贴执法办案和队伍建设实际,全市两级法院从思想教育与监督制约入手,立足源头治理,加强制度建设,深入推进法院廉政文化建设,弘扬清风正气,让司法权公开透明运行。全市两级法院扎实推进强化廉政教育、推行“阳光司法”等措施,通过制度规范可以让想犯错的人不敢犯、不能犯,通过文化工程潜移默化让有机会犯错的人不愿犯。

    文化之花绚丽盛开

    文化是民族的血脉,是人民的精神家园。党的十八大报告提出要建设社会主义文化强国,为进一步推进社会主义文化大发展大繁荣吹响了号角。在文化建设的引领下,我市两级法院各项工作取得了新的成效,交出了一张张亮丽的“成绩单”:全市法院涌现出安平法院、饶阳法院、枣强法院等一批先进集体,以及李希平、王爱军等一批全国先进个人;市中院被评为“首批全国法院文化建设示范单位”……这些成绩,无不彰显背后所蕴藏的文化力量。实践证明,我市两级法院大力推进文化建设,使广大法官思想境界、人文素养得到全面提升,广大法官崇尚学习、积极进取氛围日益浓厚,为审判工作注入了活力。“先进的法院文化是展示司法形象的平台、促进审判工作的动力、弘扬法治精神的载体。”这是去年在全市法院文化建设会议上,市中院周廷生院长对法院文化建设重要意义的深刻总结。

    2013年,衡水市中院党组要求全市法院要以学习贯彻党的十八大精神为动力,从行为文化、精神文化、物质文化、制度文化、廉政文化以及学习型法院建设等方面全方位打造法院文化,丰富法院干警的精神文化和生活。今后,全市法院一行动、统一思想、统一步调深化法院文化建设,探索塑造法院文化品牌的有形途径,从而形成法院文化的持久影响力。将大力开展各种形式的文化建设活动,紧紧围绕执法办案第一要务,把推进法院文化建设与充分发挥司法职能和实现法院科学发展紧密结合起来。用成果说话,以成效证明,在全省法院系统展现自己的特色文化,努力开创全市法院文化建设百花齐放的生动局面。



责任编辑: 李亨通

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