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亮剑“执行难”的法院“尖兵”
——湖南省吉首市人民法院执行工作纪实
发布时间:2021-05-21 16:00:05


经过两天一夜蹲守抓获被执行人戴某某。
闹市发布失信被执行人名单。

    近年来,湖南省吉首市人民法院紧盯“用两到三年基本解决执行难”目标,不断加大执行力度,创新执行举措,强势推进执行攻坚,以过硬的政治思想作风,精湛的业务能力,良好的社会反响,为破解“执行难”交上了骄人的战绩,为有效推进法治吉首、诚信吉首建设作出了应有贡献。吉首法院执行队伍在全州、乃至全省法院系统打响了吉首执行“尖兵”的名号。

  作风过硬,敢战敢胜,这是一支特别有担当的队伍

  吉首法院执行局现有干警29人,其中员额法官3人,法官助理4人,法警4人,书记员及辅警18人。2020年,共办理各类执行案件2144件,结案2127件,结案率99.21%,执行到位标的额3.12亿元。这支承办着全州法院近25%的执行案件的队伍,是一支信念坚定、作风过硬、敢于担当的队伍,2019年该院执行质效排名全省65家二类法院第2位;2020年,该院执行“3+1”核心指标均排名全州第一,质效得分多次位居全省二类法院月排名前十(2020年度全省法院执行绩效排名尚未公布),作为全省法院“基本解决执行难”工作表现突出的单位,受到省高院通报表扬。

  吉首法院执行局队伍政治立场坚定,坚决执行党中央、省州市委各项决策部署,集中深挖恶势力经济基础,强势推进扫黑除恶“黑财清底”,执结涉黑恶犯罪案件6件,结案率100%,该院“扫黑除恶专项斗争”工作受到省高院通报表扬;积极服务“六稳”“六保”工作大局,执结涉贫、涉民生案件共120件,兑现执行款529.8万元,妥善办结的峒河社区旧城改造、八大仓库搬迁等一批涉民生执行“骨头案”,为地方经济社会稳定发展提供了有力保障;优化法治化营商环境,2020年,为民营企业申请人执结各类案件206件,执行到位金额4712.02万元。

  风雨兼程,枕戈待旦,这是一支特别能吃苦的队伍

  “执行难”关键难在“老赖”难找、财产难寻。为使东躲西藏的“老赖”露面既被查,该院推行执行警务化机制,组建“执行110”,实行 24小时待命突击执行。无论是炎热的夏天,还是寒冷的冬天,“执行110”的80后、90后干警们经常一守就是大半夜……2020年7月的一天,“执行110”接到报警电话,长期逃避执行的戴某某最近在花垣县某小区出现。“执行110”闻讯立即出动,在不清楚具体房号的情况下,经过两天一夜的摸排和蹲守,终于锁定戴某某落脚的房间,最终成功将其抓获,还找到其名下的别克小汽车,并成功扣押。2020年,“执行110”共突击执行任务121次,实施拘留98人次,扣押汽车4辆,扣押其他财产10余案次。

  在查人找物的路上,执行局领导更是以身作则,冲锋在前。2019年7月,该院党组成员、执行局局长何江林亲自带领16名干警远赴山东执行26件工程机械系列案,历时15天、辗转6个市县的高强度异地查扣,有的干警腰疾复发,行走艰难,有的干警水土不服,上吐下泻,但他们一直强忍病痛,坚持完成了所有执行任务。

  勇于创新,善作善成,这是一支特别会战斗的队伍

  成功破解“执行难”靠的不仅是“苦干”,更要“巧干”。近年来,该局敢为人先,不断创新执行机制,执行质效得到显著提升。

  一是先行先试,推进司改举措落地开花。在全州法院率先发出湘西州第一张“律师调查令”;率先试行“询价拍卖”机制,不仅有效缩短了执行财产变现时间,还为申请人节省了不少评估费用;率先实施网络拍卖,在淘宝等网站上拍卖成交各类拍品300余件,执行到位标的额4521.41万;加大反规避执行、司法惩戒力度,2020年查扣车辆153辆,查封房产638套,对1591人采取限制高消费措施,对179人实施司法拘留,对45人处以罚款,向公安机关移送拒执犯罪线索7人,依法追究拒执刑事责任1人,通过州市电视台、公交车广告牌、户外LED显示屏等公布执行“黑名单”17期232人,有效形成了执行高压态势,打出了执行声威。

  二是创新长效机制,汇聚联动执行合力。推动在全州范围率先出台由市委办、市政府办印发的联动执行工作方案,将联动执行纳入综治和五个文明考核;在市委政法委的领导下出台《网格员联动协助人民法院执行工作实施办法》,将网格员协执工作纳入平安建设考核内容;积极配合调研,推动湘西州人大常委会出台《关于加强人民法院执行工作的决议》。

  三是创新队伍管理,激活团队创先争优氛围。出台《执行机制改革实施方案及绩效考评办法》,全面加强执行指挥中心建设,实行执行工作流程化操作管理;开展“党旗飘扬、天平增辉”党建品牌创建活动,利用党建引领,激发党员战斗在执行攻坚第一线的先锋带头作用;针对执行队伍年轻干警居多的特点,成立“青年突击队”,由共青团湖南省第十五届团代表、执行局副局长任突击队队长,带动青年干警担当作为,冲锋在前;实行执行团队“流动红旗”制度,按月考核排名公示办案人员执行质效,充分调动全体执行人员工作动力,全方位营造学先进、比贡献,创先争优的良好工作氛围。

  硕果累累,锦旗飘扬,这是一支满载荣誉的队伍

  这支有着13名党员的执行队伍,始终坚持着“执法为民”理念。加大涉民生审执工作力度,开辟执行绿色通道,针对涉民生、涉民营企业、涉农民工工资等案件优先立案、优先执行。2020年快速执结涉农民工工资案件共执结61件,执行到位金额263.55万元;推行善意文明规范执法理念,确保执行措施的适度性和合理性,最大限度降低对企业生产经营的不利影响;大力开展司法救助,2019年该院被评为“全国法院司法救助工作先进单位”。

  由于工作成绩突出,三年来,该院执行局先后荣获全州法院“决胜执行难战役”先进集体、全州十佳政法单位、省高院“通报表扬”,7名干警先后荣获省高院、州法院、市委市政府“嘉奖”, 1名干警荣立州法院“三等功”,三名干警荣获“全市十佳政法干警”称号,无一起违法违纪违规问题或受到责任追究事项,没有被查实的投诉举报问题。“金杯银杯不如老百姓的口碑”,2021年元月11日,该院执行局办公室又迎来了一面锦旗,一起医疗纠纷执行案的申请人向某给执行法官雷方送来了锦旗,对法院司法为民的工作作风给与了高度称赞。

  执行攻坚路上,多少周末、节假日,他们都是在执行路途上默默奔波;多少夜晚,他们是蹲守在警车里度过;忙于系列案执行无暇休假,身在外地通过微信视频见到呱呱坠地孩子的第一面;怀孕执行女干警临近生产,才从执行岗位上匆忙赶往医院……这支执行“尖兵”用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,用一串串闪光的荣誉、一面面鲜红的锦旗,诠释了政法干警对司法的热爱,对人民的赤诚!




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