2001年，开县团坝煤矿板桥车间污染严重，群众反映强烈。副矿长唐国忠便向县财政局和环保局申请环保资金，治理煤矿污染。2002年4月，提升为矿长的唐国忠得知上级将下拨环保资金8万元，遂在职工会上欲提走4万元“回扣”。

   4月25日，唐令出纳员准备送“回扣”的4万元，自己将钱送到县城，并出具一张4万元的领条。为防止事情败露，唐又令会计将4万元虚列到单位工程款中。后经检察机关立案查明，唐国忠并未将4万元送出，而是非法据为已有，用于自家交房屋集资款和平时生活开销。