１９９６年１０月至２００２年３月，章大梁在任枣阳市土地管理局局长、党组书记期间，利用职务之便，采取侵吞、向下级索要等手段，单独或伙同他人贪污作案６５笔，贪污公款５万余元；同时，他还在单位人员调动、提拔及基建征地过程中，收受财物共计７２．８万余元。此外，章对２７０余万元财产不能说明合法来源。此外章大梁在任职期间，对自己职权范围内的工作严重不负责任，为了本单位小团体利益，不认真履行职责，致使该市沙店民营经济试验区、煤炭大市场、牲畜大市场及本单位违法占地７宗，造成国有土地流失４２７．２１亩，直接经济损失达４１４万余元。