柳琴戏又叫“拉魂腔”，是源于鲁南的地方戏曲，近几年，一度被冷落的这一曲种再度焕发生机，备受鲁南苏北群众的喜爱。原告刘志金是苍山县柳琴剧团的一名职工，多年来，他痴迷于这一民间艺术。2004年，他个人创作并出资制作了8集柳琴戏电视片《芳草泪》光盘一套（8盘），经山东省音像出版社出版发行。

    2005年5月，郯城县电视台从市场上购买该套光盘后，在其制作的电视节目中播放，并在播放过程中插播了多种商品广告，未经刘的许可，也未向刘支付报酬。

    2006年月10月24日，刘志金认为郯城县电视台未经许可，且以营利为目的播放，严重侵犯了自己的合法权益，以侵犯其著作权为由，一纸诉状，将郯城县广播电视局诉至法院，请求停止侵权，赔偿损失5万元。

    被告广播电视局辩称，被告购买了《芳草泪》在电视上进行了播放，是为了宣传地方文艺，满足电视观众观看地方戏的要求，目的是为了宣传而不是侵权。而且，被告在接到原告停播通知后及时停播，未给原告造成损害和经济损失，原告诉讼请求不能成立，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。

    法庭认为，原告对于电视片《芳草泪》享有著作权，根据《中华人民共和国著作权法》规定，郯城县电视台在其电视节目中播放该电视片，应当向经著作权人许可并支付报酬，其行为违反了该项法律规定，构成侵权，应当承担停止侵权并赔偿损失的民事责任。鉴于郯城县电视台不具法人资格，不能独立承担民事责任，其侵权行为的后果应当由其主管单位郯城县广播电视局承担，遂判决郯城县广播电视局停止播放，并赔偿刘志金经济损失4万元。