周明来于2004年3月至2008年7月间，在协助人民政府整修本村道路期间，利用其担任村党支部书记的职务便利，采取多开发票的手段，侵吞5万元修路工程款。周明来经检察院工作人员电话通知，于2009年6月4日17时许到检察院，经检察院工作人员多次劝说，于当日22时许，如实交代了全部犯罪事实。案发后，其已将贪污所得赃款退还。

    一审法院经审理判决后，周明来不服，以其有自首情节，原判量刑过重为由提出上诉。

    二中院经审理认为，周明来在协助人民政府从事行政管理工作期间，利用职务上的便利，侵吞公共财物，其行为已构成贪污罪，依法应予惩处。检察机关在周明来到案前，根据实名举报信已掌握其犯罪线索，周明来经电话通知到案后并未如实供述犯罪事实，后经检察机关工作人员多次做工作，才如实交代了犯罪事实，周明来的行为不符合自首的构成要件，不能认定自首；且一审法院考虑其认罪态度较好，积极退赃等情节，已对其酌予从轻处罚。一审法院根据其犯罪的事实、性质、情节以及对社会的危害程度所作的判决，定罪及适用法律正确，量刑适当，审判程序合法，应予维持。据此，作出上述裁定。