邮政公司为了扩大报刊征订市场份额，都会按约向部分报刊征订单位支付一定的报刊代办费。刘某作为主管报刊发行征订工作的单位直接负责人，2008年至2010年间，邮政局应向西平县教育局支付教育报刊代办费186626元，被告人刘某却动起了私心，采取隐瞒手段，告知西平县教育局办公室主任高某代办费155200元,擅自侵吞公款31426元。案发后，被告人刘某对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。

    法院审理后认为，被告人刘某利用职务上的便利，采取欺骗手段将教育系统报刊代办费31426元非法占为己有，事实清楚，证据确实、充分，其行为已构成贪污罪。鉴于被告人刘某当庭自愿认罪，且在案发后退出全部非法所得，根据其犯罪情节和悔罪表现，可酌情从轻处罚。遂依法作出上述判决。