检察机关指控，牛新民在担任山西省煤运总公司副总经理兼榆园度假村董事长期间，利用职务便利，以装潢的名义，骗取榆园度假村４．２５万元公款，其行为涉嫌贪污罪；在担任山西省煤运总公司副总经理和省焦炭公司董事长期间，利用职务之便，索取人民币３０６．３万元，其行为涉嫌受贿罪；另外，牛新民尚有６２７万余元的财产不能说明合法来源，涉嫌构成巨额财产来源不明罪；牛连庆伙同手握大权的父亲受贿２６０万元，其行为涉嫌构成受贿罪的共犯。