2004年10月，河南省纪委在对郑州市惠济区非法批准占地、违规建筑别墅群问题进行调查时，发现时任郑州市国土资源局用地处处长的董继礼有犯罪嫌疑，于是对其进行了立案调查。

　　经教育，董继礼向调查组交代了其犯罪事实。2004年6月至8月份，河南某置业有限公司副总经理王某某为办理两宗土地的土地使用证，先后3次向时任郑州市国土资源局用地处处长的董继礼送去5万元人民币、1万美金和价值1万元的消费卡。董继礼收到钱物后，将该公司本不符合协议出让条件的两宗土地申请手续专门提交到郑州市国土资源局会上研究并使该公司最终取得了土地证。