2010年5月初，张永泉三兄弟发现其邻居张刚在拆旧建新中，上报审批50平方米，实际建成90平方米，超建了40平方米，并且超建部分挤占了张某三兄弟的排水、采光，还影响了道路通行。5月10日，张永泉三兄弟向县国土局的监察大队和其下属的国土所书面申请对张刚超建行为进行处理。5月13日，国土局工作人员与乡村干部召集双方协调，达成协议，但后未实际履行。5月25，国土局向张刚下达了停建通知书，但张刚仍继续施工，而国土局且一直不处理。由于国土局在法定的时间内未作出处理决定，张永泉三兄弟便起诉国土局不作为。

    一审法院审理后认为，对土地违法案件进行查处是国土局的法定职责，但国土局对张刚超面积建房的行为只是下达了《责令停止违法行为通知书》却没有作出行政处罚决定，属于未全面履行土地监管的法定职责，国土局不作为的行为违法，张永泉三兄弟的诉请符合法律规定，遂依法作出了上述判决。